臺灣半導體前進東歐！ 首座 IC 設計海外基地為何落腳布拉格？

2023 年由行政院通過、今（2024 年）啟動的「晶片驅動臺灣產業創新方案」（簡稱晶創方案），將結合生成式人工智慧與晶片，促進產業突破式創新，吸引國際投資；其中，能夠吸納國際人才、幫助臺廠海外練兵的首座 IC 設計海外訓練基地，將落腳捷克布拉格，預計 9 月正式營運。對於這樣的海外訓練計畫，如何發揮臺灣在半導體方面的優勢、替產業在未來帶來哪些效益？為何選擇與布拉格合作？本文訪問了國家科學及技術委員會（國科會）執行秘書楊佳玲，請她來談談關於這座 IC 設計海外訓練基地設立的考量、如何帶動臺灣產業發展等相關主題。

捷克參議院「科技韌性與創新台捷合作的新路徑」論壇。（圖／國科會提供）

對於 IC 海外訓練基地計畫，楊佳玲表示，全球都需要半導體，希望利用這個機會，讓臺灣不只是半導體製造王國，而是在半導體知識的輸出上，也能成為領頭羊的角色，營造完整的生態系。

楊佳玲表示，這項計畫是學研單位與學校之間的合作；國科會給予經費上的支援，實際的洽談與執行，都是由國家實驗研究院臺灣半導體研究中心（Taiwan Semiconductor Research Institute, TSRI）負責，包括決定要與哪些學校合作、地點等，完全都是從技術、學校配合度、人才等多方因素進行考量。TSRI 原本的任務就包含培育 IC 設計人才，現在更被賦予海外培育人才的任務。

國家實驗研究院臺灣半導體研究中心（Taiwan Semiconductor Research Institute, TSRI）。（擷取至 TSRI）

布拉格基礎人才豐富、積極尋求合作

為何首座訓練基地會選在東歐的捷克？楊佳玲表示，相較於東南亞已經有很多業者前去佈局，中東歐則是臺灣比較少去探索的地方；而中東歐的優勢，在於半導體產業雖然還不是很發達，但有很好的基礎科學、物理、化學人才，成長空間值得期待。加上近一兩年國際政治情勢的變化，過去與臺灣關係比較不密切的國家，也很積極在尋找機會，敞開了合作的大門。

至於會進一步選擇與布拉格合作，原因包括布拉格交通發達、到其他東歐大城市都很方便；捷克享譽盛名的布拉格捷克理工大學（Czech Technical University in Prague, CTU）也座落於此。

布拉格捷克理工大學建於 1707 年是中歐最古老的理工技術大學之一，並在 2020 年被認為是新興歐洲和中亞地區排名前 10 的大學之一［1］。（擷取至 CTC）

最重要的是，TSRI 評估後認為，對於這樣的合作，CTU 已經做了充足的準備，包括它們的師生配合度高、具有熱忱，也已經投入一定的量能在半導體領域，而且 CTU 原本就長期與臺灣的學校，例如臺灣科技大學合作，這些都是布拉格最後勝出的因素。

從人才培育到擴展生態系 完整的臺灣供應鏈是關鍵

楊佳玲強調，本計畫的合作目標不限於 CTU ，而是也包含布拉格的學校和業者。整個海外基地的運行，會希望在這區域形成生態系，讓據點可以往外擴散，使更多學校的學生，都能接觸到來自臺灣半導體領域的強項的課程；臺灣也可以開設更先進的課程，或讓業界提供實習機會，吸引這些學生來到臺灣，引進當地優秀人才。

CTU 師生配合度高、具有熱忱，也已經投入一定的量能在半導體領域，而且 原本就長期與臺灣的學校，例如臺灣科技大學合作。（擷取至 CTC）

即便這些人最後沒有選擇留在臺灣，但當他們回到母國後，未來所從事的新創事業，也能與臺灣業者形成深厚的連結。楊佳玲舉例，像中東歐已經有強大的汽車製造、重工業產業，這讓臺灣的 IC 業者，能夠從這些領域尋找更多機會，研發各種不同用途的晶片，建立產業生態系。所以 IC 海外訓練基地計畫整體的佈局，就是從人才培育、到業者之間的合作，再擴及產業生態系的開展。

對於生態系，楊佳玲進一步說明，在整個半導體產業中，從設計到成為產品，過程也分很多階段，沒有一家公司可以同時涵蓋全部，即便是臺積電也只負責其中一段；但是各個階段中，都有臺灣廠商投入，所以臺灣半導體供應鏈是最完整的。假設未來有中東歐的新創產業，想要投入其中一個階段，因為本計畫提供的訓練與發展，已經與臺灣產業有深厚的連結，在其他階段，自然就傾向會找臺灣相關的廠商合作；所以這些國外人才，以及透過民間、學校之間的交流，從科技外交的角度，都能帶來無形的效益，不僅不會讓產業離開臺灣，更重要的是讓產業以臺灣為基石，走向國際發展茁壯。

國家科學及技術委員會 執行秘書楊佳玲。(圖／何宇軒攝)

[1] Discover the top universities from emerging Europe and central Asia with the QS EECA University Rankings 2020.