大數據、AI 和授權認證機制，共同推動透明開放的數位治理

T-Road 改變了政府跨機關資料交換的管道；MyData 平台改變民眾申請跨單位的資料的流程。「數位治理」分組成果能夠創新服務方法，關鍵在於穩紮穩打的技術基礎：串接跨部門的 API、可靠的授權認證與加密機制，以及能洞察趨勢的 AI 分析。

 

這三項技術讓跨機關合作不再仰賴紙本與人工，而是能即時、安全並可追溯地運作。

 

本文從三大技術切入，說明它們的運作原理與實際應用，並探討如何推動資訊透明化與公民參與，為數位治理注入新的動能。

 

 

串接 API 讓跨機關資料即時流通

 

過去，民眾申辦貸款、年金或其他資格審核時，常需要向不同機關申請各種證明文件。民眾辛苦，公務員也得花不少時間處理行政作業。使用 API（應用程式介面）的標準化串接之後，徹底改變這個情況。

 

將機關比喻為「島」的話，API 就像是連接不同機關的快速通道。原本透過空運、海運或各式各樣的管道運輸資料，現在透過 T-Road 架設的 API，機關之間宛如架設一條「資料快速道路」，這條通道上還設立了把關機制，檢核資料申請與授權方是否為真，也避免有第三方在傳輸過程中竊取或竄改資料。起到把關作用的，便是加密技術。

 

T-Road 透過 API 讓政府不同部門間的資料傳輸更便利，加密機制防範第三方在傳述過程中偷取資料（圖/ ChatGPT）

 

 

簡言之，T-Road 讓政府內跨部門的資料交換變得更快速、更安全也更方便。

 

T-Road 不只搭起政府機關之間的連結，也建立政府與民眾之間的橋樑。舉例來說，民眾在申請調整健保費時，健保署可透過 T-Road 向勞動部勞工保險局，調取申請者的勞保及國民年金給付明細、提繳單位應繳勞退金等資料。如此一來，民眾不必再自行提供文件，承辦公務員也能大幅節省作業時間。

 

T-Road 目前已提供 150 項 API 串接服務，每月平均傳輸量超過 180 萬筆，將公務機關從繁瑣的人工作業中解放，也為民眾留存政府中的資料，設立嚴謹的安全機制。

 

 

AI 將數據化為決策依據

 

有了 API 讓資料能快速串聯，下一步便是挖掘資料的價值。近年炙手可熱的大數據分析與 AI ，協助政府把隱藏在資料堆裡的訊號轉化為決策依據，甚至未雨綢繆。

 

守護國境安全的內政部移民署便是很好的例子：2020 至 2023 年間，移民署持續以大數據分析入出境紀錄，透過偵測旅客樣態，辨識是否有通緝犯潛逃出境，也透過串接航空公司的訂票資料，即時掌握往返於高疫情國家的旅客數量，為公共衛生治理盡一份力。

 

2024 年，移民署導入 AI，讓 AI 從大量關聯資料中找出關聯性與規律，進而建立「行為特徵模型」。可以自動比對異常模式、預測風險，速度與準確度都遠超過人工分析。

 

AI 模型成為管理國境第一線的強力支援。搭配 AI 偵測到的異常警訊，審件人員可以更快、更準確的辨別是否有可疑活動，如人蛇偷渡、延遲未歸的國人、或逾期滯留臺灣的旅客等等。整體來說，AI 不僅加速出入境審件作業，讓往返臺灣的旅客通關更快、也更安全。

 

內政部移民署於今年（2025）舉辦「國境管理國際研討會」，首次將 AI 科技作為交流主題（圖/ 移民署）

 

 

民以食為天，與我們生活密切相關的食品安全，也能靠 AI 把關。以大量國內外食品逾期案例進行機器學習後，建製而成的「食品風險智能監測模組」，讓 主管單位能以更準確又快速的方式進行品質稽核。衛生福利部食品藥物管理署在 2024 年便使用 AI 篩出 40 件疑似違規的產品清單，成功攔截逾期食品，避免食安疑慮的食材進入供應鏈。

 

這些案例顯示，AI 發揮數據的加值效益，讓我國的數位治理從「事後應變」邁向「提前預警」，實現防患於未然。

 

 

身份授權認證，讓民眾自己決定如何運用個資

 

數位治理還需落實民主精神，才能確保施政可提升人民福祉、保護公民權益。MyData 平台提供授權認證的機制，將資料主導權交還給民眾。

 

在 MyData 平台上，民眾可以用健保卡、自然人憑證或行動自然人憑證登入，挑選願意授權的資料種類，並決定授予哪個機關使用。處理系統接收到民眾的需求後，會以多因子驗證的方式，向「電子化政府服務平台」尋求驗證。若驗證成功，該平台才會將民眾授權的資料傳給指定機關。

 

整個過程中，系統會透過多因子驗證、全程加密傳輸與稽核追蹤來確保安全。換句話說，誰調用了什麼資料、在什麼情境下調用，都會被完整記錄。這讓資料不僅安全，還具備透明可追蹤的特性。

 

當民眾線上申辦補助時，只要一次授權，系統就會自動串接財稅、健保等資料，不需要再重複上傳證明文件。如果民眾擔心個資被濫用，還可查詢資料授權的紀錄，也可隨時撤銷授權。

 

MyData 的使用率逐年上升，整合的資料量也日益增加—2024 年的服務使用量較前一年翻倍成長之外，提供服務項目的資料集也成長 22.5%。

 

MyData 平台提供 10 種驗證身份的方式，依照不同資料主管機關的要求，以及民眾的自身方便的方式，選擇驗證途徑（圖/ MyData）

 

 

三項技術匯流，推動全民共享的數位治理

 

這三項技術共同推動政府服務的透明與開放：API 讓資料能在不同機關之間順暢流動，也帶動民間創新應用；AI 將龐雜的數據轉化為更易理解的資訊，幫助決策者與公民更快掌握公共議題；MyData 協助民眾掌握個資的使用與流向。

 

數位治理不只攸關更快的流程、更高的處理效率，更蘊含一個核心的價值—打造全民可取用、可管理資料的機制，讓政府資料治理邁向真正的智慧化與民主化。